Kristdemokraterna säger nej till Chat Control

Goda nyheter! Kristdemokraternas riksting röstade igenom en motion som tydligt säger nej till Chat Control.

Det var motionen “02:19 Övergrepp ska bekämpas genom ändamålsenlig lagstiftning - nej till Chat Control” som röstades igenom.

Handlingarna till rikstinget 2025 är en stor pdf. Vi klippte ut de relevanta delarna här.

Här är länken till den ursprungliga pdf:en (1503 sidor).

Motionstext och yttranden från handlingarna

02:19 Övergrepp ska bekämpas genom ändamålsenlig lagstiftning - nej till Chat Control

I ett fritt och demokratiskt samhälle är balansen mellan personlig integritet och effektiv brottsbekämpning en ständigt central fråga. Staten måste uppfylla sitt kärnuppdrag att skydda medborgarnas liv och egendom, men måste göra detta på ett sätt som är förenligt med de fri- och rättigheter som definierar ett liberalt samhälle. I ett system där brottsbekämpningen görs helt överordnad andra värden kommer den personliga integriteten att utplånas – och vice versa.

EU-kommissionens förslag om förordningen om att bekämpa sexuella övergrepp mot barn, vanligtvis kallad Chat Control, är ett praktexempel på lagstiftning som aldrig bör förverkligas i ett demokratiskt samhälle. Förslaget innebär i korthet att bland andra IT-leverantörer och kommunikationsplattformer åläggs att skanna all digital kommunikation, också totalsträckskrypterad sådan, i syfte att upptäcka olagligt övergreppsmaterial.

Med den förvisso behjärtansvärda föresatsen att bekämpa dessa vidriga övergreppsbrott har EU-kommissionen föreslagit lagstiftning som innebär inte endast oacceptabla ingrepp i privatlivet i form av massövervakning, utan också överhängande risker för att den information som övervakningen genererar missbrukas av statliga aktörer som - under förevändning att de vill förhindra övergreppsbrott - i själva verket avser trakassera, fängsla eller på andra sätt kontrollera befolkningen.

Dessa synnerligen höga kostnader för den personliga integriteten måste vägas mot de fördelar som EU-kommissionen påstår att lagstiftningen medför. Enbart faktum att ytterst lite tyder på att de pedofiler som delar övergreppsmaterial kommunicerar primärt via de plattformar som träffas av förslaget om Chat Control, utan i stället kommunicerar via till exempel Darknet, räcker för att avfärda lagförslaget som icke-ändamålsenligt.

I skrivande stund har Europaparlamentet enats om en förhandlingsposition som undanröjer de största problemen med Chat Control genom att tydligt stadga att alla totalsträckskrypterade kommunikationer ska undantas från massövervakningen. Medlemsländerna i rådet försöker samtidigt enas om en förhandlingsposition, och tyvärr finns risker för att denna inte kommer undanröja hoten om massövervakning på motsvarande sätt som Europaparlamentets förhandlingsposition.

Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi Rikstinget besluta:

Attsats 1: att Kristdemokraterna ska verka för att Sverige motsätter sig EU-kommissionens förslag om Chat Control.

Attsats 2: att Kristdemokraterna ska verka för mer effektiva och ändamålsenliga sätt att bekämpa sexuella övergrepp mot barn.221

Stockholm 2025-04-06

Alice Teodorescu Måwe, Nike Örbrink

Partidistriktsstyrelsen i Stockholms stad lämnar följande yttrande och motivering:

Yttrande från partidistriktsstyrelsen Stockholms stad:
Motionärerna föreslår att Kristdemokraterna ska verka för att Sverige ska motsätta sig kommissionens förslag om ”Chat Control” samt att vi ska verka för att mer effektivt och ändamålsenligt sätt att bekämpa sexuella övergrepp mot barn.

Att kunna förebygga, ingripa mot samt i förekommande fall utreda sexuella övergrepp mot barn, är en högt prioriterad fråga för Kristdemokraterna. Vårt parti var också de som en gång gick i bräschen för att förbjuda innehav av barnpornografi.

Skulle Chat Control bli verklighet skulle det innebära den största övervakningen över invånarna inom unionen
någonsin. I praktiken kommer det innebära att alla meddelanden och all kommunikation som bedrivs mellan människor på sociala medie-plattformar ska registreras. Verktyget kommer således inte användas riktat mot misstänkta brottslingar utan mot samtliga delar av befolkningen inom unionen.

Riskerna med den typen av verktyg och inskränkningarna i integriteten till följd av det är många. Inte bara riskerar AI-funktioner flagga harmlösa vanliga medborgares medier, utan vi riskerar även att bli mer sårbara ur ett säkerhetsperspektiv. Skulle informationen falla i fel händer eller utländska makter lyckas nå informationen finns en enorm tillgång till känslig information. Distriktsstyrelsen anser därför att Kristdemokraterna bör ställa sig emot den typen av datainsamling och massövervakning i de fortsatta förhandlingarna i EU.

Med hänvisning till ovanstående motivering föreslår partidistriktsstyrelsen att stämman ska:

Att bifalla motionen
Skicka motionen vidare till rikstinget

Partidistriktsstyrelsen i Stockholms stad föreslår partidistriktsstämman besluta:
att anta motionen

Partidistriktsstämman i Stockholms stad beslutade avge följande yttrande och motivering:
Partiditriktstämman beslutar enligt stämmans förslag

Partidistriktsstämman i Stockholms stad beslutade:
att anta motionen

Partistyrelsen lämnar följande yttrande och motivering:

Motionärerna yrkar att Kristdemokraterna ska verka för att Sverige ska motsätta sig EU- kommissionens senaste förslag avseende förordningen om att bekämpa sexuella övergrepp mot barn, i folkmun känd som Chat Control. Vidare yrkar motionärerna för att partiet ska verka för mer effektiva och ändamålsenliga sätt att bekämpa sexuella övergrepp mot barn generellt. Även i motion Yttrandefrihet, likabehandling & DSA förekommer två attsatser med samma andemening, där Kristdemokraterna föreslås att verka och rösta för att säkra medborgares rätt till krypterad kommunikation utan insynsmöjlighet för myndigheter samt att partiet i annat fall ska verka för kompensatorisk lagstiftning på nationell nivå.

Partistyrelsen är i grunden positiva till att EU tar steg för att stärka skyddet mot sexuella övergrepp mot barn och stödjer ambitionen med förslaget. Övergreppsmaterial ska inte cirkulera på nätet och sexuella övergrepp mot barn ska bekämpas med samhällets samlade kraft. Samtidigt måste det göras en noggrann intresseavvägning mellan personlig integritet och brottsbekämpning i syfte att inte öppna upp för omotiverad massövervakning. Regeringen har därför varit skeptiska till det ursprungliga förslaget från EU-kommissionen, som var för långtgående och där i synnerhet användandet av s.k. spårningsorder inte var tillräckligt avgränsat.

Det var av avgörande betydelse att det initiala förslaget förkastades, vilket kunde göras med hjälp av märkbara korrigeringar till det bättre. Det nya uppdaterade förslaget innebär en tydligare avgränsning och ett starkare skydd för kryptering och stärkt integritetsskydd. Det har gjorts flera förbättringar jämfört med EU-kommissionens ursprungliga förslag. Bland annat enligt följande

  • Tillämpningsområdet för de s.k. spårningsorderna begränsas.
  • I syfte att stärka riskbedömningsprocessen samt öka proportionaliteten föreslås att en kommunikations- eller värdtjänst delas in i olika riskkategorier (låg, medel, hög) för att bedöma risken för att tjänsten används i syfte att begå sexuella övergrepp mot barn.
  • Om en betydande risk kvarstår efter vidtagna åtgärder kan den nationellt utsedda samordnade myndigheten som sista åtgärd begära att leverantören ska genomföra en spårningsorder för hela eller del av tjänsten. Detta föreslås vara möjligt endast för tjänster i högsta riskkategorin.
  • Spårningsorden föreslås avgränsas till visuellt innehåll (bilder och video) och webbadresser. Det utesluter därmed sökningar på text och ljudkommunikation.
  • Användaren av en tjänst behöva lämna samtycke till att uppladdat material ska kunna spåras inom ramen för en eventuell spårningsorder. Om användaren inte samtycker kan användaren inte dela visuellt innehåll eller webbadresser på den aktuella tjänsten.
  • Information för att kunna identifiera en individ som har delat övergreppsmaterial ska anonymiseras till dess att träffen varit föremål för mänsklig verifiering.
  • Träffar mot nytt sexualbrottsmaterial ska behöva ske upprepade gånger innan det rapporteras. Detta för att minska antalet falska positiva träffar.
  • Spårning av sexualbrottsmaterial på krypterade tjänster föreslås vara möjligt genom s.k. uppladdningsmoderering som innebär att spårning kan ske innan information krypteras och skickas, under förutsättning att användaren har lämnat sitt samtycke för spårning av uppladdat material.

Partistyrelsen anser sammantaget att förslaget, även om det inte är perfekt, utgör en väl avvägd struktur för att effektivt bekämpa sexuella övergrepp mot barn samtidigt som den personliga integriteten värnas. Med de förbättringar som skett är partistyrelsens ståndpunkt att förslaget kan förhandlas med Europaparlamentet, och denna hållning har också brett stöd i Sveriges riksdag. Motionerna avseende att motsätta sig EU-kommissionens senaste förslag gällande den berörda lagen föreslås därmed att avslås.

Partistyrelsen föreslår Rikstinget besluta:
att avslå motionen

Regeringens ställning

Nu har alltså Kristdemokraterna sagt nej till Chat Control. Det betyder att ett parti i regeringen säger nej till Chat Control. Även Sverigedemokraterna säger nej till Chat Control vilket innebär att hälften av partierna i regeringsunderlaget säger nej.

Vad kommer regeringens ställning vara framöver? När frågan kommer upp i EU-nämnden nästa gång. Vad ska Sverige ha för hållning i EU:s ministerråd?

Hur kommer KD agera i andra frågor?

KD säger tydligt nej till Chat Control. Argumentationen de använder hade likaväl kunnat användas för att säga nej till Datalagring och tillgång till elektronisk information. Det är som en svensk mini-version av Chat Control (om förslaget inte förändras starkt) där totalsträckskrypterade appar kommer förbjudas eller krävas ha bakdörr. Kritiken mot förslaget kommer från många håll, bl.a. från Försvarsmakten, DFRI, Isoc-SE, Snus och Journalistförbundet för att nämna några.

Hur kommer Liberalerna agera?

Det var kanske något oväntat att Kristdemokraterna skulle svänga före Liberalerna i frågan om Chat Control. Därför borde det vara en självklarhet att även Liberalerna byter fot och tydligt säger nej till Chat Control.

Varken Liberalerna eller Kristdemokraterna svarade på vår enkät som vi skickade ut inför vår rapport Kluvna tungor. Där ställde vi sju frågor:

  1. Är ni motståndare till EU-kommissionens förslag som kallas Chat Control 2.0?
  2. Står ni bakom EU-parlamentets kompromissförslag?
  3. Tycker ni att övervakning och skanning bara ska vara riktad mot misstänkta, och inte generell mot alla användare?
  4. Tycker ni att totalsträckskrypterad kommunikation ska fortsätta vara tillåten och att man inte ska tvinga tjänster eller appar att kringå krypteringen?
  5. Om Belgiens kompromissförslag (eller väldigt snarlikt förslag) skulle komma upp igen i EU-parlamentet, riksdag eller regering, skulle ni säga nej till förslaget?
  6. Anser ni att privat kommunikation är (eller bör vara) en mänsklig rättighet?
  7. Anser ni att det finns en risk/sannolikhet för ett sluttande plan med Chat Control så att mer än CSAM-material skannas efter i framtiden?

De frågorna bör de ge svar på. För det är inte bara EU-kommissionens förslag till Chat Control eller danska förslaget till Chat Control som är farligt. Det är alla massövervakningsförslag som är farliga.

Läs mer